Chính quyền cấp xã ở Khánh Hòa tự đưa ra quyết định đổi đất đã có sổ đỏ của 8 hộ dân để xây dựng chợ và cam kết bố trí 8 thửa đất mới, đủ pháp lý cho người dân. Tuy nhiên, chợ xây xong đã lâu nhưng người dân vẫn chưa được cấp sổ đỏ cho thửa đất mới.
Đợi đến khi qua đời vẫn chưa nhận được sổ đỏ
Năm 2020, công trình chợ Ninh Phú (thị xã Ninh Hòa) đi vào hoạt động. Từ đó cho đến nay, 8 hộ dân ở đây vẫn chưa được chính quyền địa phương giải quyết việc hoán đổi đất nông nghiệp để làm chợ trước đó.
Để xây chợ Ninh Phú thay vì làm theo quy trình thu hồi đất, lập thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng… chính quyền xã quyết định hoán đổi đất với người dân địa phương vào năm 2016. Cụ thể, các lô đất tại vị trí xây chợ sẽ được thu hồi và hoán đổi một lô đất sản xuất tương ứng gần đó.
Bà Phan Thị Ròm (thôn Văn Định, xã Ninh Phú) cung cấp cho phóng viên hồ sơ có thửa đất số 244, thuộc tờ bản đồ số 2, diện tích 1.130m2. Đây là thửa đất nông nghiệp được cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 1999.
Bà Ròm cho biết, năm 2016, xã Ninh Phú vận động người dân hoán đổi đất để làm chợ. Đây là chủ trương phù hợp giúp thay đổi bộ mặt kinh tế, xã hội của địa phương nên người dân đồng thuận, bàn giao đất nông nghiệp xây chợ.
Theo kế hoạch, xã Ninh Phú sẽ hoán đổi cho một thửa đất khác cho gia đình bà Ròm cùng diện tích đã thu hồi, tại thửa đất số 6, tờ bản đồ số 6.
“Sau khi xây chợ xong, người dân chúng tôi lên xã đề nghị cấp sổ đỏ cho thửa đất mới được hoán đổi để an tâm canh tác nhưng không nhận được câu trả lời. Xã nhiều lần “hứa lèo”, không thực hiện cam kết hoán đổi đất cho người dân” – bà Phan Thị Ròm nói.
Phần lớn 8 hộ dân có đất được hoán đổi để xây chợ Ninh Phú đều là người lớn tuổi, thậm chí có người hiện đã chết. Đa số họ đều mong muốn sau khi hoán đổi đất thì xã cần sớm cấp sổ đỏ để có thể giao dịch và sản xuất ổn định.
Như trường hợp bà Nguyễn Thị Khiệu (xã Ninh Phú) hiện đã mất vào tháng 8.2024. Sau khi mẹ mất, anh Đỗ Hồng Phúc – con trai bà – tiếp tục kiến nghị chính quyền cấp sổ sớm hoàn thiện hồ sơ pháp lý tại lô đất mới. “Mong mỏi lớn nhất của mẹ tôi và mọi người là được cấp sổ đỏ để giao dịch hoặc sang nhượng. Chúng tôi đã chịu thiệt thòi khi bàn giao đất cho nhà nước xây chợ” – anh Phúc chia sẻ.
Nhiều vi phạm trong quy trình thu hồi đất
Năm 2014, HĐND tỉnh Khánh Hòa có nghị quyết thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, cộng đồng trong đó có kế hoạch thực hiện xây dựng chợ mới của xã Ninh Phú, diện tích 0,48ha.
Từ năm 2015 đến năm 2021, xã Ninh Phú và thị xã Ninh Hòa lần lượt làm thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư; phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình; nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng và quyết toán. Đáng nói là các thủ tục nói trên tuy đã hoàn thành nhưng việc thu hồi đất, bồi thường và hỗ trợ cho các hộ dân có đất trồng lúa bị ảnh hưởng không được hoàn thành.
Dự án này cũng chưa đăng ký danh mục công trình, dự án thực hiện và chưa có trong nghị quyết các công trình thu hồi đất lúa của HĐND tỉnh Khánh Hòa.
Bà Phạm Nguyệt Anh – Chủ tịch UBND xã Ninh Phú – cho biết, xác nhận đến nay xã đã có báo cáo UBND thị xã Ninh Hòa về 8 trường hợp hoán đổi đất nông nghiệp để làm chợ với tổng diện tích 4.870m2. Theo lời bà Nguyệt Anh, trước đó địa phương sơ suất khi chưa có báo cáo kế hoạch gửi thị xã cũng như trình HĐND tỉnh Khánh Hòa ban hành nghị quyết thu hồi đất lúa để thực hiện chợ Ninh Phú.
Khi được hỏi về việc cơ quan nào cho chủ trương hoán đổi đất của người dân để xây chợ, Chủ tịch xã Ninh Phú Phạm Nguyệt Anh thừa nhận không có cơ quan chức năng nào đồng ý. Còn sự việc cụ thể thế nào thì bà Nguyệt Anh không nhớ rõ và có thể lỗi chủ quan của cơ quan quản lý nhà nước. Còn lãnh đạo thị xã Ninh Hòa cho biết, đã giao Phòng Tài nguyên và Môi trường rà soát lại đối với việc hoán đổi đất để xây chợ Ninh Phú.
Theo Lao Động