Nhà ở công nhân sử dụng sai mục đích, Hà Nội kiến nghị chuyển công an điều tra

Mới đây, Thanh tra thành phố Hà Nội đã công bố kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng diện tích tầng 1 khu nhà ở công nhân tại xã Kim Chung, do Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội được giao quản lý, vận hành.

Theo kết luận, Thanh tra chỉ rõ từ năm 2010 đến hết 2019, công ty đã tự chuyển đổi công năng theo thiết kế là nhà để xe, phòng kỹ thuật điện, nước, sảnh chính để cho các tổ chức, cá nhân thuê 56 điểm (khoảng 10.000m2) kinh doanh dịch vụ thời hạn 3 năm với giá 33.000 đồng/m2/tháng (bao gồm VAT). Khi hết hợp đồng, công ty không báo cáo thành phố cho tổ chức đấu giá quyền thuê diện tích kinh doanh dịch vụ mà tiếp tục ký cho thuê theo giá cũ đến năm 2019.

Ngoài ra, có 6 đơn vị sử dụng các phần diện tích theo thiết kế là sảnh chính, phòng để xe đạp, phòng bảo vệ, phòng chờ, hành lang, phòng bưu điện, thư báo không đúng công năng. Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội không cung cấp được hợp đồng thuê.

Giữa năm 2017, Sở Xây dựng Hà Nội yêu cầu công ty thu hồi các điểm cho thuê không đúng quy định. Tuy nhiên, việc này đã không được các bên liên quan làm quyết liệt dẫn đến thời điểm tổ chức thanh tra (quý II/2024) vẫn còn khoảng 20 điểm chưa được thu hồi, phải ra quyết định cưỡng chế.

Thanh tra cũng chỉ rõ giai đoạn từ năm 2017 đến tháng 4/2024, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội không có biện pháp thu hồi số tiền nợ trong thời hạn hợp đồng là hơn 290 triệu đồng. Bên cạnh đó, không có biện pháp thu hồi diện tích đã cho thuê, vẫn để bên thuê sử dụng dẫn đến nợ phát sinh ngoài hợp đồng thuê hơn 8,2 tỷ đồng (27 điểm cho thuê), làm thất thu ngân sách nhà nước không có khả năng thu hồi.

Thanh tra cho rằng để xảy ra tồn tại nêu trên, trách nhiệm thuộc về Tổng Giám Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội, giám đốc Xí nghiệp quản lý và Phát triển nhà ở Xã hội và cán bộ được giao quản lý quỹ nhà ở công nhân xã Kim Chung, huyện Đông Anh (giai đoạn 2010 đến nay).

Từ những tồn tại nêu trên, Thanh tra Hà Nội kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo Chủ tịch Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND huyện Đông Anh kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức kỷ luật đối với tập thể, cá nhân có liên quan.

Thanh tra thành phố cũng đã mời Ban Nội chính Thành ủy, Công an thành phố, VKSND thành phố để phân tích, đánh giá những tài liệu thu thập trong quá trình thanh tra.

Tại buổi làm việc, các cơ quan thống nhất đề nghị Thanh tra thành phố chuyển hồ sơ, tài liệu về các hành vi vi phạm của Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội đến Cơ quan An ninh điều tra, Công an thành phố để điều tra, xử lý theo quy định. Tháng 8/2024, Thanh tra đã chuyển thông tin về hành vi nêu trên đến Cơ quan An ninh điều tra, Công an thành phố.

Khu nhà ở công nhân tại xã Kim Chung được xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở cho công nhân của các khu công nghiệp. Khu nhà được xây trên diện tích 20ha, gồm 28 tòa nhà, trong đó có 24 tòa cao 5 tầng và 4 tòa cao 15 tầng, được giao cho Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội quản lý từ năm 2007.

Theo các văn bản pháp luật liên quan, diện tích tầng 1 của khu nhà ở công nhân được phân chia thành hai phần chính: diện tích kinh doanh dịch vụ và diện tích phục vụ chức năng phụ trợ như nhà để xe, phòng kỹ thuật, sảnh chính… Cụ thể, tổng diện tích được giao quản lý lên tới hơn 16.000m2, gồm 806,84m tại các đơn nguyên nhà 15 tầng và 15.217,99m2 tại các đơn nguyên nhà 5 tầng.

Ban đầu, việc cho thuê diện tích tầng 1 được thực hiện theo hình thức ký hợp đồng trực tiếp với mức giá sàn là 30.000 đồng/m2/tháng và thời hạn thuê 3 năm. Tuy nhiên, sau năm 2012, khi UBND Thành phố ban hành các quy định đấu giá quyền thuê, hình thức cho thuê đã chuyển sang tổ chức đấu giá nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.